为深入了解新就业形态劳动者养老保险参保现状，切实保障劳动者权益，助力地方社会保障体系建设，8月17日至8月19日，山东工商学院“社保护航・新业无忧”调研团赴江苏淮安开展实地调研，收集新就业形态劳动者关于养老保障的一线真实诉求。

随着平台经济迅速发展，快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业形态劳动者已成为服务市民生活、保障城市运转的重要力量。调研团在调研前期梳理公开政策资料与文献了解到，当前我国新就业形态劳动者养老保险参保渠道已逐步拓宽，多地出台了适配灵活就业特征的参保缴费政策，但新就业群体整体参保率偏低、政策知晓度不足、缴费持续性弱等问题仍较为突出，养老保障权益落地仍存在薄弱之处。

第一站调研团先后走访了淮安川普商贸有限公司、闪送和美团金鹰站、开元路站，通过座谈交流，与企业管理人员、站点负责人及在岗网约车司机、配送骑手深入沟通。调研发现，多数平台企业已积极响应社保惠民政策，为从业者提供参保补贴、参保指引等配套服务，但大部分一线从业者因收入不稳定、工作流动性大、对社保政策认知模糊，存在不愿参保、不敢持续缴费的情况。不少网约车司机、外卖骑手表示，灵活就业参保缴费压力较大，且担心跨城市从业后社保衔接麻烦，对长远养老保障顾虑较多，同时对职工养老保险、居民养老保险的参保区别、缴费标准、待遇申领等核心政策了解甚少。企业负责人也坦言，新就业群体用工模式特殊，无固定劳动关系绑定，如何平衡企业责任与从业者参保意愿，是当前社保推广工作的核心难点。

第二站调研团走进金湖县“小个专”党群综合服务中心。该中心聚焦小微企业、个体工商户和新就业劳动者，常年开展社保咨询、权益保障、暖心帮扶等服务。调研团依托中心服务阵地开展座谈，与入驻的多名外卖骑手面对面交流，细致询问其从业年限、参保情况、薪资结构及养老保障诉求。经了解，青年骑手普遍更关注即时收入，对长远养老规划重视不足，中老年从业者虽有参保意愿，但受家庭负担、收入波动影响，缴费断断续续，难以实现连续参保。

第三站调研团走进涟水古米网络科技有限公司，聚焦网络主播、内容运营等新兴文创类新就业群体开展调研。与传统配送、出行行业从业者不同，网络主播、新媒体运营人员工作灵活度更高、收入差距较大，社保参保情况两极分化明显。头部从业者多主动参保缴费，完善自身养老保障，而多数中小主播、兼职运营人员因从业不稳定、收入波动大，普遍存在未参保、断缴社保的问题。此外，该群体普遍缺乏专业社保指导，对灵活就业参保流程、缴费档次选择、养老待遇核算等内容认知匮乏，需要更加精准化、专业化的社保科普和权益保障服务。

本次实地调研，跳出课本理论框架，直观了解了政策落地基层遇到的现实阻碍，系统收集了一线从业者、企业、基层服务阵地的多方意见与诉求。下一步，调研团将整合调研成果，深入分析问题成因，结合地方社保政策与行业发展特征，形成针对性、可落地的调研报告与优化建议，为完善新就业形态劳动者养老保障体系、拓宽社保惠民覆盖面、筑牢民生保障底线提供更加详尽客观的青年思考。（作者：国晓达）